朱财斌

同志们：

刚才，玫瑰书记对城区2014年工作进行了全面总结，分析了当前形势，提出了2015年工作的总体要求和目标任务。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就2014年经济工作情况和今年经济工作讲几点意见。

一、2014年兴宁区经济发展稳步向前、稳中求好

2014年，面对严峻复杂的经济形势，在市委、市政府的正确领导下，城区经过努力奋斗，实现了经济社会平稳发展。预计全年，城区地区生产总值完成315亿元，增长4%；财政收入31.59亿元，增长11.48%；工业总产值38.79亿元，同比增长1.09%；规模以上工业增加值8.77亿元，同比增长1.5%；全社会固定资产投资197.8亿元，同比增长10.35%；社会消费品零售总额363.03亿元，同比增长10.5%；城镇居民人均可支配收入30159元，同比增长10%；农民人均纯收入9975元，同比增长12%。

（一）发展现代产业，推动经济稳步向前。坚持深化改革优先，把产业作为城区经济发展的战略支撑，加快落实抓创新、促转型的硬举措，不断提升产业发展的质量和内涵。

提振城区工业发展。加快产业园区建设，完成标准厂房建设9.63万平方米；引导企业做大做强，做好亿元以上企业和规模以上企业服务和培育工作；充分开发利用关停砖厂闲置用地，采取出租及土地出让等方式，引进鸿芙轩科教用品公司、屹桂混凝土搅拌站等亿元企业，预计2015年产值超5亿元。

完善商业网点布局。新增大型商业设施，西关新天地已开业，西南商都二期项目完工并进入招商阶段；延伸拓展商圈范围，完善以南梧大道、明秀东路、长堽路、望州路沿线的商业设施，新增南城百货香樟林店、北京华联盛天果岭店，一汽大众4S店等。

发展会展经济。鼓励限额以上商贸企业开展各类主题促销活动，成功承办“南宁首届物流节”金桥农产品批发市场主会场活动、2014年南宁名品推广周兴宁展等5场大型会展活动，促进商圈居民消费。

发展现代物流业。加快推进青啤·海尔（东盟）物流中心、苏宁电器物流配送中心等一批物流项目。优先发展城市统一配送和电子商务物流，解决城市配送“最后一公里”短板问题。

发展生态旅游业。巩固拓展“时尚兴宁·休闲乐园”旅游品牌，启动三塘镇创建南宁首批特色旅游名镇工作。推出“老城区—昆仑大道—昆仑关”和“十里花卉长廊”等精品线路，新增2家广西星级农家乐。

培育壮大新兴产业。支持南百美美购、金桥农产品批发市场大宗农产品电子交易平台。培育壮大楼宇经济，在旧城改造规划中进一步明确高标准规划，配套建设一批甲级写字楼及商务楼宇。

加快现代农业发展。以那安综合示范村为核心，规划建设“十里花卉长廊”核心示范区，示范带动花卉苗木种植2万多亩，年产值4亿元。引进广州常邦、海南润京等企业投资片区建设，促进特色生态休闲旅游农业发展。完成“十里花卉长廊”片区发展规划编制工作。培育发展家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等新型经营主体，大力推进农村合作经济组织建设，农民专业合作社新注册8家，家庭农场5家。

（二）狠抓项目建设，培育经济持续增长亮点。坚持项目优先，想方设法，真抓实干，尽一切努力，将前期项目转化为实施项目，使实施项目形成投资。一是领导牵头联系服务重大项目。安排处级领导作为项目服务队队长和副队长，牵头协调推进项目， 2014年，城区重大项目完成投资82亿元。其中，昆仑大道（四期）扩建工程、中海国际社区、兴工标准厂房等重大项目开工建设；“十里花卉长廊”主干道、那安综合新村、西南商都二期等重大项目完工；青啤·海尔（东盟）商贸物流中心一期工程、中烟科技物流园项目一期工程、广西建筑科技产业园项目等重大产业项目完成交地，红星美凯龙、那里小镇等一批项目正在洽谈。二是保障重大项目用地。全年共完成土地签约面积4468亩，占南宁市下达任务的148.95%；完成集体土地上房屋拆迁面积38.03万平方米；完成国有土地上房屋征收面积13.32万平方米，占目标责任状的166.53%。三是招商项目引资筑巢。2014年，城区直接利用外资3850万美元，完成南宁市下达任务的118.4%；实际利用内资65.59亿元，完成南宁市下达任务的107.5%，两项指标均超额完成全年目标任务。外商投资10亿元以上项目有盛天东郡、时代茗城等6个。

（三）统筹城乡发展，推进新型城镇试点建设。探索形成可复制、可持续的“那安综合示范模式”建设特色新农村，有序推进三塘片区开发。2014年投入5800多万元推进那安综合示范村建设，采取“整体搬迁、异地新建”的模式，建成62户独具特色的新村住宅。

（四）实施美丽工程，推动环境优化宜居宜业。一是深化“整洁畅通有序大行动”，坚持严格实行城区领导带班联合执法制度，处级领导每天带班联合执法，四家班子主要领导每周带班巡查执法，加强督查。二是大力开展“清洁乡村”活动，围绕“乡村绿化、饮水净化、道路硬化”三大目标，建立健全保洁工作长效机制，“美丽兴宁·清洁乡村”第二、三季度考评连续两次排名全市第一。全年城区共投入资金2934万元，实施道路硬化、排水沟改造、焚烧炉建设等乡村基础设施项目84项。三是全力服务体操世锦赛。组织实施服务世锦赛项目247项，投入资金2.56亿元。完成23条道路“白改黑”工程等56项基础设施建设，粉刷朝阳路、火车站等主要道路节点建筑97栋，铁路沿线和绕城高速风貌改造3128栋，实施14条道路绿化改造，铁路沿线绿化850亩，绿化种植3.57万株。拆除“两违”建筑 77万平方米，完成创建南宁市级生态村9个，自治区级生态村1个。

（五）全力以赴保民生，促进人民生活水平持续改善。优化公共财政支出结构，重点支持农业、教育、科技、社保、民生、公共安全和为民办实事项目。2014年，城区公共财政预算支出累计完成11.23亿元，同比增长21.59%，完成年度预算的90.33%；民生支出8.15亿元，占财政总支出的72.56%。加大教育基础设施建设，实施项目114个，通过义务教育均衡发展自治区评估验收；加强学前教育投入，16所新建幼儿园开园。城乡居民社会养老保险参保率89.5%，新农合参合率99.16%。开展全国基层中医药工作先进单位创建活动，通过省级评审验收，实现100%乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置中医综合服务区。农村危房改造项目竣工336户，完成保障性住房120套任务。积极实施自治区、南宁市、城区级为民办实事项目24大项67个子项目，办成办好一批群众期待的实事好事。

（六）深化行政审批制度改革，进一步提高行政效率。认真开展取消审批事项、优化审批流程工作。对应上级取消审批事项19项，承接上级下放的行政审批事项77项。实行行政审批“事项、权力、人员”的三集中，健全和完善“一站式”行政审批服务，积极探索联合审批、并联审批、预约审批服务，提高审批的效率和质量。

虽然2014年城区经济社会发展取得一定成效，但仍存在不少困难和问题。一是工业生产低速增长。规模以上工业企业减产、停产面达39.28%。二是投资缺乏重大项目支撑。受三塘镇区划调整、“两规”修编影响，大项目选址落地困难，项目报建审批时间跨度大，征地拆迁难度加大。三是社会消费品市场仍然低迷。受地铁施工和电商影响，占城区限额以上零售额比重32%的大型商场超市销售不旺，多类商品销售额呈下降趋势，新增限额以上商贸企业偏少，致使消费市场仍然缺乏新的增长点。四是财政收入结构不合理。依靠房地产税收程度大，相当一部分楼盘已处理尾盘。

二、审时度势，主动融入新常态，明确城区经济社会发展新目标

2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，以投资和消费为主题，以拓展经济增长点为动能，主动适应新常态、新形势、新要求，深入分析当前经济形势，准确把握下一步经济走势，切实把中央、自治区、南宁市要求与城区实际相结合，把做好当前工作与谋划“十三五”工作相衔接，坚定信心，主动作为，积极寻求新方法，谋求新动力，实现新发展。

2015年城区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%；财政收入增长7%；全社会固定资产投资增长10%；规模以上工业增加值增长3%；社会消费品零售总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长11%；学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、万元生产总值能耗等按南宁市下达的目标完成，环境空气质量、绿化、污水垃圾处理等节能减排和生态建设进一步加强。在实际工作中，我们要提出更高要求，朝着更高目标去努力。

2015年城区经济发展面临以下机遇：一是广西打造战略新支点带来的机遇。自治区提出以北部湾为核心，构建西南、中南开放发展新的战略支撑点，把广西打造为中国与东盟开放合作新的国际区域性枢纽，并着力从交通、金融、信息这3个重点来构建战略支点。南宁市作为北部湾经济区和西江经济带核心城市，经济转型、社会转型、开放转型、城市转型、政府转型进一步加快，经济社会发展必将保持一个较长的上升周期，这势必给城区经济建设带来重要机遇。我们要充分利用区域合作机会和扶持政策，加快片区的交通路网建设，推动总部经济、现代服务业发展。二是消费扩大和升级的新机遇。国家明确坚持扩大内需、依靠国内需求特别是消费需求拉动经济增长的政策导向，促使劳动密集型产业向中西部地区加快转移，以形成合理的地区产业结构与协调的区域格局，非常有利于兴宁区以第三产业为主的产业调整与升级。三是新型城镇化建设的新机遇。随着国家对城镇化工作的进一步加强，三塘片区的开发潜力巨大，有助于推进农业产业化的进程，推动生态建设和旅游业的发展。四是基础设施和交通路网的完善带来的新机遇。随着南广高铁的开通、南宁火车东站的建成，城区正在加快昆仑大道（四期）扩建工程、兴工路三期、松柏路二期等道路建设，连接了外东环和火车东站，缩短了五塘、昆仑镇与市中心的距离，必将推动城区房地产开发和物流商贸等产业的发展，加速五塘城镇化建设进程。

三、把握重点，真抓实干，努力开创2015年城区经济社会发展新局面

做好2015年工作，要做到区委提出的“坚持适应经济新常态”、“坚持激发改革新活动”、“坚持培育竞争新优势”、“坚持强化作风新长效”等几个坚持原则。新常态下的发展必须有质量、有效益、可持续。要发现和培育新的增长点，充分发掘潜力，全面提高经济发展质量和效益。要把中央的改革部署深化、细化、实化，最大限度凝聚改革力量，真枪真刀、不折不扣抓出成效。要继续在事关群众切身利益的方面选择为民办实事项目，让人民群众成为新常态下经济稳增长的参与者、支持者和受益者。具体来说，要全力做好以下工作。

（一）以昆仑大道经济带综合开发为抓手，全力培育和发展新的经济增长点

兴宁区由西向东，以昆仑大道为主轴，形成了从金桥商贸物流新区、兴宁产业园区、“十里花卉长廊”、乡村大世界、九曲湾温泉、嘉和城到昆仑关的“昆仑大道经济带”，汇集了商贸物流、生态旅游、特色农业、都市工业、高端地产等众多行业。随着昆仑大道（四期）扩建工程、松柏路二期等市政道路的建设，南宁市将打通外东环主干道，贯穿凤岭及火车东站与三塘链接的干道，完善辖区交通基础设施，势必带动昆仑大道经济带的发展。我们要珍惜机遇，抢抓机遇，全力以赴抓好昆仑大道经济带综合开发，力争在培育和发展新的经济增长点上有新突破。一是以火车东站片区基础设施建设为契机，重点在三塘南片区发展2.5产业；二是加快推进三塘西片区6家自治区直管科研单位土地的统征统储;三是在三塘北片区打造农业旅游为主的“十里花卉长廊”农业核心示范区；四是在昆仑大道东部与外东环建立互通立交，进一步提升五塘镇镇区的交通网络，拉近与市中心的距离，承接区域地产与园区项目，促使五塘工业基地项目落地。

（二）以发展电子商务为抓手，全面推进以朝阳商圈为主的老城区提质升级

朝阳商圈是南宁市商业核心区，在兴宁区经济中举足轻重。随着南宁市多商圈的出现，朝阳商圈发展面临严峻挑战，提质升级更显急迫。因此，我们要大力发展电子商务，全面提升传统商贸业，创建商埠文化之乡。一是提升打造商务环境。在朝阳商圈通过手机等移动设备，为消费者提供商圈购物、休闲娱乐、生活资讯服务，为商户提供各类信息，实现线上线下融合发展。同时，积极推动南宁百货美美购等本土商贸企业加快平台发展，促进传统企业应用电子商务，实现实体商场和网上商城同步开展销售活动，促进消费升级和便利化，把朝阳商圈打造成为“智慧商圈”。二是提升商圈内原有大型商业楼宇的档次，培育西关新天地广场、百货大楼文化宫店、西南商都二期等一批大型商业项目。三是通过旧区改建平台重点推进一批社会和经济效益好的旧改工程实施，进一步挖掘现有建设用地潜力，提升朝阳商圈。同时，打造望州路沿线、长堽路片区、东沟岭片区等区域集中商业，形成新的经济增长点。四是做好地铁经济文章，提前谋划轨道沿线商圈的商业业态，大力发展城市综合体、餐饮、旅游和电子商务等相关产业，做好地铁1号线、2号线朝阳路段等地上地下空间商业开发，并与现有周边商业体形成互通，提高通行效率和流量。

（三）以推进重大项目为抓手，进一步强化城区经济发展动力

初步统计，2015年，城区固定资产建设项目共358个，总投资约723亿元，2015年计划投资150.78亿元。其中，在建项目297个，占地约1.3万亩，2015年计划投资139.8亿元；开展前期工作项目68个，占地约1万亩，计划投资约7亿元。

一是抓好重大项目推进，优化城区产业结构。随着三塘总体规划的批复，城区2014年储备的重大项目，特别是三塘片区的产业项目将会对城区固定资产投资的贡献明显加强。青啤·海尔（东盟）商贸物流中心一期工程、苏宁广西地区管理总部及配送中心项目等10个项目已完成供地，2015年将全面开工建设；广西玉柴电子商务物流运营中心、广西建筑科技园等4个项目已完成农地转用或征地拆迁，预计2015年可开工建设；红星美凯龙等10个项目正在洽谈。随着这些项目的相继投产，将有利于兴宁区目前过多依赖房地产的产业结构向商贸物流和旅游休闲过渡，对于城区产业结构的优化将是非常好的机遇。

二是加快推进基础设施建设，提高投资保障能力。重点推进昆仑大道四期建设，完成兴工路、松柏路与凤岭片区的连接；完成金桥农产品市场周边6条市政道路、青啤·海尔（东盟）项目周边3条道路及“十里花卉长廊”主干道等道路建设，为昆仑大道南北片区的开发提供有利条件。

三是加快土地收储和出让工作，为新的重大项目提供土地和资金保障。密切与自治区国土资源厅、自治区土地储备中心及南宁市国土资源局等单位的联系、沟通，争取落实我城区收储土地的用地指标。重点做好三塘总部基地项目（一期）、“十里花卉长廊片区旅游开发综合用地项目”等土地收储筹融资工作。加快广西玉柴电子商务物流运营中心、高峰林场林业产业项目储备地块（子弹头储备地块）等项目土地出让，推动南宁广汇城项目，启动昆仑大道沿线6700亩土地收储工作，为重大产业项目落地提供保障。

四是加大旧城改造力度，盘活存量、用好增量，提升老商业区服务水平。集中力量加快推进“老南宁·三街两巷”一、二期、杜屋园路片区、望州南路中路公司片区等11个已确定前期投资人、前期合作人项目的旧城改造工作，力争2015年内有3个进入实质性动工建设阶段。推进共和路北宁街片区、西关路小学片区、解放路小学片区、高峰路新华街解放路围合片区地块房屋征收工作。启动“老南宁·三街两巷”（二期）第一批地块、朝阳路国税—南宁交易场片区等房屋征拆工作。加快旧村改造步伐，整体推进东沟岭三五七组团、降桥村降桥坡一二组等旧村改造项目。充分利用国开行棚户区改造贷款，加快推进棚户区改造项目。通过旧城和棚户区改造，在老城区中丰富商务、休闲、餐饮、旅游、文化等，使整个老城区的功能更加完善，更能焕发新活力，品位更加提升。

五是提高项目谋划质量，储备一批项目。着力在节能、环保、民生等国家投资重点领域谋划编报项目，确保项目储备一批、启动一批。利用昆仑大道改扩建工程建设的契机，全域谋划推动三塘—五塘镇区改造，通过引进大物流、大市场项目，带动城镇化发展。

（四）加快发展新型产业，重点推动2.5产业发展

以三塘总部基地招商引资为契机，大力发展创意设计、数字出版和绿色印刷等2.5产业及生产性服务业，尽快实施兴工标准厂房创意产业招商。推进广西建筑科技产业园项目、数字出版基地项目前期工作，力争2015年开工建设。建立高新科技产业基地，提升和做强做大金雨伞防水科技项目，推动高新技术和战略性新兴产业发展。全力推进兴工标准厂房和联华标准厂房项目建设，争取2015年完成并确保招商和对外销售50%以上，实现标准厂房建成之时企业落户运营。

完善和提升现有物流园档次，利用青啤·海尔（东盟）物流中心、苏宁电器物流配送中心、中烟科技物流园、广西玉柴物流商务运营中心等一批重大物流项目开工建设，推动物流业集群发展，加快城市统一配送和电子商务物流体系建设，打造面向东盟的综合型物流中心。建立五塘农产品深加工示范基地，提高果蔬和禽畜产品深加工水平，增加农副产品附加值。

（五）加大招商引资力度，促进投资持续增长

加大对世界500强、国内100强、中国民企100强、知名央企港企及行业龙头企业的招商力度，争取2015年有2～3个央企、知名港企、500强企业、行业龙头企业投资项目落户城区。2015年计划出让土地2520亩，加大对红星美凯龙项目、海南盛达等项目招商引资工作，力争在谈项目早落地。

建立严格考核机制、出台奖优罚劣措施。紧紧围绕确定的重点工作、经济指标目标任务和重大项目，倒排计划，特别是缩短前期工作时间，跟踪督办问效。探索项目管理新机制，建立健全《兴宁区重大项目及项目用地联审议事制度》等制度，搭建政企信息互通平台。进一步深化投资体制改革，减少投资审批事项。

（六）加强生态建设，继续打造宜居宜业美丽新兴宁

以创建现代特色农业示范区和“美丽兴宁·生态乡村”为主导，推动“三农”持续发展，带动农业增产农民增收，实现城乡一体化发展。建立完善乡镇“两违”巡查队伍，实行镇、村和专业部门联动机制，及时发现和制止“两违”行为，推进城市建设向乡镇拓展延伸。充分发挥镇、街道的属地管理优势，形成城管与属地相结合的市容联合整治机制，持续有力推进“整洁畅通有序大行动”深入开展。以城中村道路改造和乡镇环卫设施建设为重点，不断提升市政设施。以昆仑大道和“十里花卉长廊”绿化建设为重心，大力推进城区绿化、彩化、美化工作。组织实施“美丽兴宁·生态乡村”活动，大力开展生态乡村建设活动。2015年力争完成绿化示范村屯15个和普通绿化村屯40个。在抓好那安综合示范村建设的基础上，新增1－2个综合示范村建设。

全力完善和提升“十里花卉长廊”核心示范区生态建设，引进产业龙头企业，促进单一的农业招商方式向兼顾加工旅游服务业方向转变，延长产业链、壮大产业集群。力争将“十里花卉长廊”片区建设成为区域特色明显、产业布局合理、基础设施完备、示范带动作用明显的现代特色农业示范园区、大型精品花卉园艺超市和乡村生态旅游精品线。同时，全力抓好五塘镇沙平村希望田野现代特色农业示范区建设。新创1－2家星级乡村旅游区（农家乐），新推出2－3条乡村生态旅游精品线，全力推进三塘镇创建自治区特色旅游名镇，兴宁区创建中国商埠文化之乡工作。

（七）更加注重民生改善和社会建设，切实解决民生基本需求

一是继续优先发展教育事业。加强学校标准化建设，大力实施特色学校和“美丽校园”工程，实施第二期学前教育三年行动计划，落实国家“两免一补”政策，建立健全“奖、贷、助、补、免”为一体的资助工作体系；全面做好迎接国家级义务教育发展均衡评估验收工作。

二是加快文卫事业发展。继续加大村级公共服务中心和基层体育基础设施的建设力度。继续做好“老城区·新文化”品牌建设，发挥基层文体设施的作用，做好公共文化基础设施场所免费开放工作，组织丰富多彩的群众文化活动。加强民俗文化保护和传承，搭建群众性文化活动平台。继续加大基层医疗卫生服务体系建设，提高基层中医药服务能力，巩固和完善新农合制度，不断提高保障水平。整合镇、村卫生计生技术服务职能，深化诚信计生管理，创建和谐计生模式。

三是进一步完善食品药品监管体系建设。以南宁市创建“食品安全城市”为载体，加大食品药品整治力度，加强执法队伍综合业务能力和依法行政能力，提升城市食品药品监督管理水平。

四是抓好社会保障工作。完善社会救助体系，保障低收入群众的基本生活。以《兴宁区城乡居民基本养老保险实施办法》出台为契机，努力扩大城乡居民参保面，提高续保缴费比例，为辖区居民养老提供可靠保障。继续加强就业服务平台信息网络建设，加大对用人单位劳动合同制度实施情况的监管力度，规范企业用工行为，切实保障劳动者合法权益。

（八）坚持依法治区，深入推进阳光行政

健全依法决策机制，出台制定重大行政决策制度规定，坚持重大决策合法性审查。推进行政审批制度改革，坚持简政放权，及时承接上级下放到城区的审批事项，取消可由市场自行调节的行政审批事务。编制行政权力清单，规范行政审批流程，严格依法行政。坚持政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。深化行政执法体制改革，建立执法全过程记录制度，严格执行重大执法决定法治审核制度，强化依法行政考核、行政执法监督等监督考评机制，确保权力在阳光下运行。支持村（居）委会、业主委员会、社会团体、行业自治组织参与社会管理，推进多层次多领域的依法治理。

四、强化责任，合力攻坚，全力以赴抓好各项工作落实

第一季度是全年经济发展各项目标任务的起步阶段，我们一定要争分夺秒抓好各项工作落实，力争取得开门红。

一要振奋精神抓落实。把全部心思集中到抓工作、干事业上来，时刻想着责任、想着发展、想着任务，以寝食不安、夜以继日的精神扎实抓好各项工作，真正做到聚精会神、心无旁骛。要敢于正视、勇于面对、善于克服各种困难，对认准了的事情，确定了的目标，不论遇到什么困难和阻力，都要以坚忍不拔的毅力抓下去，不达目的决不罢休。

二要创新方法抓落实。各级领导干部对本单位在全城区经济发展中承担着什么样的任务，应该发挥什么样的作用都要有一个清醒的认识；对下一步经济工作怎样开展、重点抓什么、怎么抓，不仅要思路清楚，而且还要有得力的措施。要积极适应新常态下经济发展形势的变化，创新工作机制和方法，善于抓重点、抓要害环节，对重点工作要集中时间、集中精力，紧抓不放，以重点工作的突破带动全局工作。

三要转变作风抓落实。圆满完成我们既定的各项任务目标，没有捷径可走，唯有实干、苦干。要按照党的群众路线教育要求，进一步加强机关行政效能建设，切实转变工作作风，戒空、戒虚、戒假、戒骄、戒懒、戒奢，自加压力，扑下身子，深入基层，服务一线，解决实际问题，把工作抓实抓细。

四要强化责任抓落实。今年经济工作任务已经明确，各级各部门要抓紧排出计划，将工作任务层层分解，每一项工作由谁主管、由谁负责做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成，都要有明确的说法。要进一步增强时效观念，一项工作要求什么时间完成，到时候必须拿出结果，不能随意拖延。要把严肃工作纪律、严格责任追究贯穿于抓落实的全过程，完善首问负责、限期办结、责任追究三项制度，对因领导决策不力、推进措施不力、工作执行不力等问题导致工作进展迟缓的，将强化责任追究，确保各项目标任务的实现。

五要团结协作抓落实。团结出生产力、出战斗力、出凝聚力。我们要加强团结，密切配合，共同推进，部门和部门之间，部门和镇、街道之间，要加强沟通联系，做好工作对接，做到理解不误解，补台不拆台，干事不坏事，形成心齐气顺、风正劲足、和谐共事的良好局面。

五、敢于担当，精心组织春节前各项活动，全力维护社会和谐稳定

现在离春节不到一个月时间了，为让人民群众过上一个快乐祥和的春节，我们要未雨绸缪，认真抓好有关工作落实。

一是扎实开展困难群众送温暖活动。落实好社会保险和社会救助的各项措施，确保养老金、失业保险金、救助资金及时足额发放，确保农民工工资无拖欠。做好扶贫帮困工作，各单位要按照中央精神，做好安排，深入困难群众，开展帮扶救助、走访慰问、送温暖活动，千方百计为群众办实事好事。二是全力抓好安全生产和公共安全工作。时刻绷紧安全生产这根弦，突出抓好交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和人员密集场所的隐患排查治理。严格落实大型集会、烟花燃放等活动的安全保障。落实应急防范措施，严防自然灾害引发安全事故。三是全力维护社会和谐稳定。加强值班和信息报送工作，切实做好信访工作，重点解决群众反映强烈的突出问题，有效化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理，做好应对突发事件的应急准备，切实保护群众生命财产安全。四是严格执行党风廉政建设各项规定。认真落实中央关于厉行节约的要求，大力弘扬艰苦奋斗精神，反对讲排场、比阔气、铺张浪费等奢靡之风，严禁用公款搞相互拜访、相互送礼、相互宴请等拜年活动，严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动。严肃财经纪律，严禁以各种名义年终突击和滥发津贴、补贴、资金和实物等，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。要严格执行中央廉洁自律的规定，做好廉洁自律。

同志们，做好今年经济工作，任务繁重，意义重大。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，以抓铁有痕，踏石留印的精神，主动作为，合力攻坚，千方百计“持续争先”，千方百计“突出特色”，全面推进兴宁区经济社会新进步，为实现新常态下转型跨越发展做出新的更大的贡献！

建议补充：

加快结构调整，全面推进节能减排工作。兴宁区坚持以产业结构调整为依托，以节能新技术、新工艺的引进推广为重点，优化污染物总量控制实施，加大水环境保护、大气环境保护、声环境控制、重金属污染防控等工作监管力度，切实加强组织领导，严格目标责任管理，强化全民节能意识，全面推进节能减排工作。共完成五塘污水处理厂建设，14个朝阳溪污水直排口改造项目，南宁饭店等六家商业企业节能技改项目，望州加气站和金桥公交场站撬装加气站项目，广西的多力种猪有限公司规模养猪节能减排改造，三个农村污水处理厂建设等项目，节能减排取得了一定的成效，人民生活环境得到优化。